吕梁市探索建立“四个体系”高效推进“乡村振兴万人计划”

2023-05-30 18:11:26黄河新闻网

(资料图片仅供参考)

全省“乡村振兴万人计划”实施以来，吕梁市运用系统思维强管理、干部思维强能力、供需思维强职责、人才思维强服务，探索建立融合管理、立体培养、精准履责、品牌服务“四个体系”，真岗实位一线历练、真金白银关爱保障，让招聘的2389名到村（社区）工作大学生心有梦想、干有岗位、学有机会、升有空间、留有保障，做到抢着来、能干事、环境好、进步快、愿意留。

吕梁市坚持“系统思维”，构建“三链”融合管理体系。坚持抓党建促基层治理能力提升常态化总体思路，强化党建引领，注重从严治吏，系统优化到村（社区）工作大学生管理服务机制。将组织链条端口前移，由各县（市、区）委组织部建立“到村（社区）工作大学生管理库”，档案集中管理；乡镇（街道）全部成立党建办，组织委员、党群服务中心主任分别担任主任、副主任，配备2到3名专职人员负责日常管理，确保到村（社区）工作大学生在党的基层组织体系中锤炼党性、得到锻造、发挥作用。责任链条向下贯通，压实“到村（社区）工作大学生责任主体、村（社区）用人主体、乡镇（街道）属地管理主体、市县组织部门指导主体”职责，大学生在乡镇（街道）跟班学习半年后，全部到村（社区）开展工作，严禁借调平调使用。市县组织部门常态暗访督导72次、通报32次，督促整改存在问题，确保人员到位、精力到位、工作到位。制度链条闭环耦合，细化“日常考勤、去向公示、请假销假、备岗委职、述职评议、工作例会、请示报告”等日常管理制度，完善“试用期考核＋年度考核”和“平时考核＋专项考核”的考评体系，形成环环相扣的闭环管理链条。

坚持“干部思维”，构建“三实”立体培养体系。坚持把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径，建立“强实训、重实践、创实绩”的“三实”立体培养体系。通过“实训＋基地”赋能提升，将全市“一懂两爱”干部教育基地打造成为集党性教育、文旅融合、特色农业等于一体的到村工作大学生综合实训基地，通过“吕梁好干部讲堂”强化党性教育，配建180亩青年农场及现代化种苗大棚，举办首期市级专题示范培训班，以“同步课堂”形式覆盖全市，市财政专列410余万元予以保障。县（市、区）同步开展“大培训”314期1万人次，有效提升了到村（社区）工作大学生专业能力与履职素养。“实践＋帮带”助力全面融入，全面推行“政治导师、业务导师、综合导师＋书记结对”的“3＋1”“导师帮带制”，以老带新开展基础实务训练，特别是在村改社区、“清化收”“经管强”等基层治理重点任务中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。“实绩＋使用”纪实成长，实行管理、专技岗位自由选岗、聘期满后自由转岗；管理岗位职员等级晋升或专业技术岗位聘用实行切块设岗、单列管理，留足发展空间；硕士研究生及以上学历可享受全市中高级职称“周转池”政策。将党员发展计划向到村（社区）工作大学生倾斜，表现优秀的进入村“两委”班子特别是担任村“两委”正职，推荐为“两代表一委员”。目前，已有16人进入“两委”班子，4人担任主干。

坚持“供需思维”，构建“六员”精准履责体系。使用是最好的培养。吕梁市结合实际，积极拓展了“农村财务报账员、党建工作承办员、理论政策宣讲员、村务民生办事员、集体经济助推员、基层治理网格员”等“六大员”职责，推动了“村财乡管”的有效落地，规范了村级党务工作，推动了党的创新理论和各项政策在基层深入人心、落地生根，方便了群众办事，推动了村集体经济发展壮大，维护了基层和谐稳定。

同时，吕梁市坚持“人才思维”，构建“三心”品牌服务体系。坚持对人才“一往情深的期待、三顾茅庐的谦卑、久久为功的执着”理念，做优乡镇（街道）安心、暖心、养心“逐梦吕梁”服务品牌。建设“安心之家”，统筹市级1．5亿元、县级财政10亿元推进116个乡镇基础设施规范提升，提前规划保障到村大学生周转房和“五小”。落实到村（社区）大学生入职1万元的工作生活补贴和研究生3年4．5万元住房补贴，按照不低于500元的标准办理重大疾病和意外伤害保险。建设“暖心之家”，县乡依托“心灵会客厅”等常态开展谈心谈话，县（市、区）委组织部长、乡镇（街道）党委书记通过集中谈、个别谈，了解掌握大学生思想动态，做到政治上真关心、重培养，工作上交任务、压担子，精神上勤点赞、多认可，让大学生们苦有盼头、累有奔头、干有劲头。建设“养心之家”，市级举办“筑梦青春振兴有我”风采展示，市县组织部门公众号建立“乡村振兴奋斗有我”专栏，广泛宣传先进典型，有效营造了关心支持大学生到村（社区）工作的浓厚氛围，让新时代的青春之歌在吕梁山上唱响飞扬。（记者刘少伟）

关键词：