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全球区块链合规联盟 首席合规顾问 罗滔
在本周提交国会的证词中,美联储主席Jerome Powell被问到美联储是否对中国发展中央银行数字货币(CBDC)的进展有任何“预见”。
Powell表示已有想法,但是中国处在美国完全不同的制度环境中,例如,在总账中监控每个人的付款记录在美国并不是受欢迎的做法,而在中国这不是问题。
哈佛大学Berkman Klein互联网与社会研究中心的研究员Elizabeth M. Renieris表示,“Powell在暗示,在美国发行的任何数字货币都必须保护隐私并尊重隐私,并且不能采取其他的监视措施,例如中国央行的CBDC计划,该计划为政府提供了监控交易的后门”。
Renieris在一封电子邮件中表示,由于手机位置信息、面部识别系统、以及执法部门对社交活动的监控,美国人面临着日趋严重的受到政府广泛监视的风险,Powell的讲话可以让美国人稍稍放心。
电子前沿基金会首席程序官Rainey Reitman同样赞同Powell的观点,“在美国发行国家运营的加密货币有非常切实的风险”。
Reitman表示,通过一个人的金融交易记录可以找到他在特定时期内从医疗状况到政治倾向以及所在位置的一切线索。面对数字货币和金融交易数字化的趋势,在技术和法规体系中确立隐私的价值是非常重要的。
谨慎进行
Powell表示美联储仍处于研究数字货币的早期阶段,并且对央行是否会发行数字货币未作出明确的回应。
“在金融体系的核心使用单一的法币是对我们有益的事情。这是非常非常基本的事情,这一点确定无疑,我认为在我们摆脱这一货币之前,我们应该真正了解我们正在做的事情,”他说道,“保持一个中心化的、被广泛接受的货币的中心性是非常重要的事情。”
这与他最近在12月的先前言论相吻合,对此,Reitman表示,
“实际上,这意味着美联储迄今为止可能还需要很多年才能披露其对数字美元的研究和开发细节,因为我们希望在任何形式的官方宣布或推出之前,可以进行多轮公众咨询。”她说。“也就是说,除非我们真的走中国的道路,并全盘采用这种方式。”
亮点
但是Powell并不是第一个提出在潜在的数字货币背景下要注重隐私的政府高官。
商品期货交易委员会(CFTC)的前主席Christopher Giancarlo也是数字美元的倡导者,他吹捧美国宪法保护措施是与众不同的。
在最近的一次采访中,Giancarlo描述了数字美元与数字人民币和Libra竞争的情形。
他在达沃斯世界经济论坛的间隙说:“某政府想要知道每笔交易,特别是与政治对手、独立运动相关的交易。” “某运营商想知道每笔商业交易,以了解用户是在Target商店购物还是在Nordstrom购物。上述两者之一将在从宪法上被限制收集任何一种信息,而被限制的应该是美国政府。”
因此,“人们可能会看到这样一种数字美元,使用这种美元时您的信息比使用其他政府或商业供应商提供的货币更安全,而不是相反,” Giancarlo表示。
比赛正在进行
去年,随着天秤座项目的启动,中国启动了人民币数字化工作,北京官员特别提到了Libra项目对法定货币的竞争威胁。
尽管Powell本周有所保留,但他对议员们说,对于美联储研究发行数字货币的可行性,天秤座“确实点了把火”。
“一定程度上,这是个警钟,如果用户使用像Libra这样的大型技术网络,一切可能会安静、迅速的发生并且造成广泛而深远的影响,”鲍威尔告诉议员。
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“设立区块链行业标准,加强行业自律,共同维护良好的市场秩序和行业环境,为行业健康发展提供理论指导,推动行业健康可持续发展”。
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