鲤城人大代表解民忧，化解纠纷促和谐

2023-06-09 14:25:14泉州网

泉州网6月9日讯（通讯员柯毅岩、黄成君记者郭巧燕）“感谢人大代表和各位调解员，拖了好几年的问题总算是解决了……”近日，在特邀调解员、鲤城区人大代表吴建明的主持下，泉州市鲤城区浮桥街道通过在线视频，成功化解一起历时6年的跨省域涉访涉诉金融纠纷，涉事双方签订人民调解书。

浮桥街道位于江南新区，随着城市更新持续推进，土地、房屋征收等开发建设引发矛盾纠纷日益增多。片区要开发，纠纷要化解，面对纷繁复杂的矛盾纠纷，浮桥街道积极探索推行“人大代表+调解员”模式，发挥人大代表熟悉社情民意、在当地威信高的优势，上岗成为“矛盾调解员”，积极参与矛盾纠纷多元化解工作，取得良好的社会效益。

(相关资料图)

人大代表法律知识培训

人大代表与纠纷当事人座谈

人大代表在街道矛盾纠纷多元化解中心工作

打造调解平台，亮化“代表窗口”

浮桥街道整合各类资源，建立矛盾纠纷多元化解中心，实行矛盾纠纷统一受理、集中梳理、分流办理的“一站式”服务。设立“人大代表窗口”，聘请12名区人大代表为特邀调解员，确定每月第一个工作日为代表接待日，组织代表到中心轮流值班，接待群众、答疑解难，让代表成为化解群众矛盾的“稳压器”。

区人大代表朱剑红在值班时接到一起厂房租赁合同纠纷调解的申请。该厂房业主在获知原租户陶某在合同到期后不再续租的情况后，提前与龙某签订新的租赁合同。然而，合同到期后，陶某却未能及时搬出。朱剑红在了解各当事人的诉求后，提出“保大补小、各退一步”的化解思路，协同司法所、派出所和律师事务所人员，经过近3个小时背靠背的调解，涉事各方于当天下午便签订了调解协议。

发挥“代表优势”，健全调解队伍

浮桥街道发挥人大代表群众基础好、人脉资源丰富、影响力高的优势，结合“我为群众办实事”“代表走基层”等活动，组织代表入企入户走访，拓宽矛盾纠纷线索来源渠道。对发现的矛盾纠纷主动介入，积极做好政策宣传、纠纷化解工作，做到风险隐患早发现、敏感事件早处置、矛盾纠纷早化解。

区人大代表吴冬菊在某小区走访中，了解到苏某将房屋装修业务交付给吴某，吴某又将水电部分的业务分包给没有从业资质的孙某，孙某最后雇用李某负责施工。施工中李某面部和眼睛受伤，李某与苏某、吴某和孙某就后续治疗费用问题产生纠纷。吴冬菊联络派出所、司法所、律师以及法官，经多次协商，各方当事人最终达成调解协议。

创新工作机制，当好群众“解忧人”

随着入人大代表这一有生力量的加入，浮桥街道进一步整合辖区各部门、各行业、各协会等N种力量，组成“联调团”参与矛盾纠纷的化解工作，形成了“3+1+N”联调工作机制，有力提高纠纷化解的成功率，并将参与调解工作作为代表履职考核的重要内容之一，通过轮流跟班学习、帮扶结对、案情研讨会等方式，提高代表履职能力。该机制运行以来，累计排查和化解各类矛盾纠纷526起，涉及调解协议金额480余万元，其中，代表参与化解的重大疑难纠纷27起，涉及调解协议金额260余万元。

围绕“案结事了、定纷止争”的目标，组织人大代表参与案件定期回访工作，对成功调处的案件，通过面谈、微信、电话等方式关注案件后续发展动态，了解调解协议履行情况、当事人思想动向等，对还未履行到位的案件，及时督促履行，有效防止矛盾纠纷复发。同时，浮桥街道人大工委还定期开展专项监督，通过听取汇报、卷宗评查、台账检查等方式对矛盾纠纷的排查、化解工作进行全流程监督，确保调解工作合法化、规范化。

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