“36条”实施百日观察④丨从一个重大项目的加快投入看有效投资的拉动世界观点

2023-06-09 16:18:08川观新闻

【故事切片】

“融资机会清单”助力项目在赛道上跑得更快

积极扩大有效投资，是我省“36条”政策措施中的重要部署，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力，又有利于优化供给结构、推动高质量发展。

【资料图】

6月5日，记者来到位于成都温江区的通瑞生物医药研发生产基地，看到项目一期主体已经封顶，用于放射性药物研发和生产的设备正陆续安装调试。其研发生产基地办公室，公司财务部门和综合事务部门同事拿着金融机构的材料讨论不休，记者疑惑，项目缺钱了？

通瑞生物医药研发生产基地项目占地100亩，总建筑面积8万多平方米，计划总投资30亿元，是国内围绕创新型放射性药物最大的甲级资质场所，未来有望成为全球一流的放射性药物研发中心、临床转化平台和生产基地。通瑞生物首席执行官钟文晶介绍，预计到今年底，公司将自主开发I类新药3个，转化、引进填补国内空白I类和Ⅱ类新药产品3—6个。

生物医药产业具有“研发周期长、投入金额大、研发成果不确定”特性，项目建成投用后，企业依然面临融资问题。“充分利用多种金融工具和融资方式，是公司快速发展的重要手段。”钟文晶表示。这也是记者所遇办公室讨论的原因所在。

钱是怎么来的？今年3月3日，在2023年成都市重点项目融资对接暨辅导培训会上，成都发布《2023年成都市重点项目融资机会清单》，通瑞生物作为成都市重点项目，在会上与多家金融机构对接了相关融资需求。

“目前，已经有12家银行及基金公司表达了合作的意愿。”通瑞生物财务负责人查胤群指着桌子上的材料说，这是筛选过后，准备进一步交流的机构。“银行提供了多种可选择方案，我们在比较和匹配，除了计算期限、利率这笔经济账，还要考虑合作机构的综合服务能力是否能满足企业快速发展需求。”

查胤群说，融资机会清单扩大了项目寻求融资的渠道。“面对面建立联系后，双方沟通也更具针对性，降低了时间成本。如果推进顺利，将在年底投产前获得一笔项目贷款。”

这不是通瑞生物第一次获得政府支持。2022年初，在成都医学城管委会“双承诺制”和“全程代办制”服务下，通瑞生物在拿到土地成交确认书的当天，就进场施工，实现了“拿地即开工”，比起以往办理施工许可证后才能开工，至少节约了三个月时间。同时，在温江区发改局协助下，通瑞生物还在2022年底申请到省市重点项目前期工作经费。

【记者观察】

扩大有效投资，既要千方百计，又要优化创新

2023年2月6日，省政府印发《聚焦高质量发展推动经济运行整体好转的若干政策措施》（以下简称“36条”），针对积极扩大有效投资方面，提出要完善常态化项目储备机制，发挥重大项目分级协调机制作用，引导金融机构加大重点项目建设融资支持等举措。

记者采访得知，“36条”实施以来，四川围绕实现工作量、实物量、投资量“三量齐增”目标，抢抓当前施工黄金期，协调推动248个共建成渝地区双城经济圈建设项目加快实施，目前已开工项目230个，累计完成投资8417.7亿元，其中今年1—5月完成投资1447.5亿元、年度投资完成率42.6%。

记者观察发现，在落实“36条”扩大有效投资方面，各市州可谓“千方百计”。

乐山市发展改革委通过开展中央和省预算内投资项目、政策性开发性金融工具项目、地方政府专项债券项目、项目谋划储备、新项目入统的专项督导工作，促进新项目加快入统，推动项目尽快形成更多实物工作量。

达州市印发了《达州市工程建设项目“清单制+告知承诺制”审批改革试点实施方案》，针对各类前置审批事项（材料）多、流程繁、耗时长、成本高等问题，改变“重审批、轻监管”的行政管理方式，打造“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，强化协调服务，全面推行项目审批流程优化，实现极速审批。

成都结合产业建圈强链的实际情况，优化产融合作方式。3月份发布的《2023年成都市重点项目融资机会清单》，涵盖省、市、县三级重点项目266个，总融资需求1046亿元。随后，又发布了《成都市重点产业链投融资机会清单》，包括103个重点产业链亿元以上的重点项目、471户新上规工业企业、890家创新中小企业、34户拟上市培育重点产业链企业、20个“5+2”区域工业上楼重点项目等5个机会清单。

扩大有效投资，不但推进了重点项目落地落实，也增强了企业高质量发展的意愿。通瑞生物首席执行官钟文晶表示，将不负所望打造国际一流、国内领先的核药产业化基地，为成都生物医药产业“建圈强链”作出贡献，促进放射性药物产业集群建设，助力成都医学城经济高质量发展。

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