打造一流国际营商环境杭州钱江海关“自选动作”赋能未来工厂

2022-07-19 08:51:53杭州日报

7月12日，经系统自动申报、工业机器人自动取货，一批价值455万元的“非多元件集成电路”物料，从大华“未来工厂”保税仓完成出库。不到15分钟，该批物料就被送到企业智慧安防产品的生产线上。在几十公里外，钱江海关关员通过保税智慧监管驾驶舱平台，对该批物料的出库全流程进行实时监管。

大华“未来工厂”是浙江省首批12家“未来工厂”之一，受海外疫情等因素影响，企业优化进口供应链的需求十分迫切。

钱江海关以大华为试点，推动其在厂内建设数智保税仓库以及配套的“供应链管理平台”，引导企业通过保税物流模式逐步建立和恢复供应链渠道，有效解决“未来工厂”对供应链提质增效的需求。

今年2月，《杭州市国家营商环境创新试点实施方案》正式发布，共提出153项改革事项，包括101项国家明确的“规定动作”以及52项立足杭州自身发展的“自选动作”。“海关数字监管赋能未来工厂”正是钱江海关为提升跨境贸易便利化水平而增设的“自选动作”之一。

以推进营商环境创新试点为契机，杭州找准企业关注“小切口”，做好优化口岸营商环境“大文章”，更大力度利企便民，促进杭州外贸保稳提质，打造一流国际营商环境。

聚焦企业急难愁盼提升服务水平

营商环境好不好，市场主体最有发言权。

“之前，我们的进口生产物料都是放在工厂附近的公用型保税仓库，从物料申报出库再运到生产线上，需要一两天时间。有了厂内‘数智’保税仓，只需要十几分钟就能完成。”对于保税数字化监管创新带来的改变，大华股份副总裁朱建堂竖起了大拇指，“通过‘供应链管理平台’实现报关自动化、智能化，还能减少人工工作量，降低报关差错，一年下来能节约600多万元。”

结合企业需求的监管创新，恰是杭州良好营商环境的真实写照。

当前，对外贸易发展依然面临诸多不确定性风险，钱江海关以优化口岸营商环境为抓手，增强关际协同，与长三角区域上海、宁波等主要口岸海关建立通关协作机制，逐步疏通外贸渠道堵点;进一步压缩通关时效、简化通关手续，有力提升海关监管效能。与此同时，组织开展“十地百团助千企”精准服务活动，深入收集企业的急难愁盼问题，逐项研究落实帮扶措施，确保企业得到实实在在的获得感。

改革创新支持跨境电商健康发展

在跨境电商“初创地”，跨境电商已渐成杭州跨境贸易的“新常态”。提升跨境贸易便利化水平，支持跨境电商发展是不可或缺的一抹亮色。

为提升消费者消费体验，降低企业生产经营成本，杭州在全国首创了跨境电商进口B2C包裹退货新模式，一揽子解决网购保税零售进口退货领域难点问题。

在原有退货模式基础上，钱江海关在综合保税区内设置退货专用仓，减少了退货商品在区外滞留环节，在降低企业经营成本的同时，将退货时间从原来的15天缩短为10天左右，有效保障退货商品在规定时效内“应退尽退”。

在充分调研的基础上，就进口电商企业反映的因疫情等原因造成超30日退货商品大量积压在区外无处置路径的困境，探索超30日退货商品退回综合保税区重新上架销售的监管模式，帮助企业挽回损失。

推进营商环境创新试点，“创新”二字尤为醒目。

结合新业态的发展特点和消费者、企业的实际需求，实行“一线管住二线优出”，创新盘库、账册比对新模式，依托金融机构解决订购人身份信息认证问题，规范促销管理机制……钱江海关探索推出的多项跨境电商监管服务创新举措，已经在全国进行复制推广。

目前，杭州跨境电商进口业务量日均超过10万单，进口商品SKU超8万种，商品来源拓展至100多个国家和地区，更多的全球品牌利用跨境电商拓展中国大市场。

(记者金华珊通讯员周敏伟)

关键词：工业机器人保税智慧监管供应链管理平台营商环境