雄安新区容城县完善矛盾纠纷大调解机制构筑第一道防线

2022-04-11 11:00:11河北经济网

以新时代“枫桥经验”为引领，容城县在常态化矛盾纠纷排查化解和风险隐患防控基础上，完善矛盾纠纷大调解机制，推动人民调解、行政调解、行业性调解等优势互补、有机衔接，形成矛盾纠纷化解合力。2017年以来，全县共排查各类矛盾2371件，化解2263件，化解率95.44%。作为维护社会稳定的坚实防线，“大调解”发挥了巨大作用。

夯基础

构筑第一道防线

“我们坚持以解决实际问题来践行群众路线。遇到问题，协调多方力量参与，深层次分析问题症结，增强基层解决问题的能力。”南张镇党委书记肖雅斌说。

前不久，北张村村民高某因杨某破坏家门口道路，影响出行，与其扭打在一起，导致双方受伤住院。后来，双方找到村里的人民调解委员会。肖雅斌参加了调解工作，通过与当事人谈话，从双方各自立场出发，提出了建设性意见。最终，杨某填平了道路，双方互不追究责任。

2017年以来，该县严格落实《河北省健全落实综治维稳领导责任制》，县、乡、村层层制定平安建设工作目标，细化分解，责任到人，逐级签订责任状。同时，该县将科级党政干部抓稳定综治的能力列入考核，通过建立健全县、乡、村综治中心，强化内设机构，配备办公人员，职责制度上墙，为化解矛盾构筑了第一道防线。

抓排查

及时化解矛盾

“李主任，他这事办的，你来评评理，太过分了!”小里镇西小里村调解室接到一通电话。“村民之间大大小小的矛盾纠纷常在，是隐患要尽早调解。”民调主任李广太放下电话就急忙赶去。

2021年10月14日，村民刘某与杨某骑车相撞，刘某脚踝骨折，家属到场接伤者去正骨医院，杨某答应支付医疗费。半月后，刘某回家保守理疗，杨某迟迟未去探视，这让伤者家属难以理解。李广太与杨某沟通了解到，杨某因陪妻子去医院化疗，巨额费用让本不富裕的家庭雪上加霜。担心无法支付刘某医疗费，杨某不敢露面。

该镇党委副书记李强得知后，立即召集调委会成员商量调解方案，一致认为杨某家庭负担重，为妻子治病还启用了“水滴筹”。村调委会又联系了刘某及其家属，说明了杨某家庭情况，建议伤者自费及时治疗。

“咱家庭情况比他强，现在追着要医疗费也不合适，我们将心比心，不要这笔费用了。”刘某及家属经细心考量，决定放弃所有索赔。

杨某得知后，带着慰问品来到刘某家中，两人双手紧握，温情抚去伤者疼痛，解开了杨某紧锁的愁容。

抓网格

完善体系建设

“容城县将各村、社区重新划分为293个网格，配网格员344人，将各项服务职能纳入一个网格管理，形成‘多网合一’的管理体系。”容城县委常委、政法委书记王国辉说，“网格员分别在各自网格开展工作，形成了‘横向到底、纵向到边、不留死角、全面覆盖’的服务网络。同时，坚持日排查日报告制度，化被动受理为主动发现，对排查出的群众诉求和矛盾隐患及时解决。”

通过建立健全县、镇、村三级矛盾纠纷调解网格化管理模式，该县形成了“定网、定格、定人、定责”的工作格局，做到了第一时间发现矛盾纠纷，第一时间解决最直接、最现实的民生问题，实现了社会管理服务触角有效延伸。

为进一步拓展创建范围，该县还将平安创建范围向平安单位(企业)、平安学校、平安市场、平安家庭等延伸，以“压发案、保平安”为工作目标，人防、物防、技防并举，点、线、面结合，社会面控制能力明显提高，社会治安防控体系得到进一步完善。

(记者霍少轩)

关键词：巨大作用社会稳定矛盾纠纷体系建设