当前时讯：气候也可以投融资了

2022-07-31 06:25:19山西经济日报

气候也可以投融资？没错！

近日，太原市和长治市入选我国首批气候投融资试点名单，为我省乃至全国推动绿色低碳发展探索新路径提供了良机。

7月25日，我省专门举行气候投融资推进会，以期获得更多绿色低碳融资，支持和推动“双碳”进程。会上，诸多金融机构与试点市低碳环保项目负责人进行了面对面交流。

(资料图片仅供参考)

这其实就是政府搭建平台，释放政策“红利”，引导更多资金投向应对气候变化领域。

应对气候变化

发挥投融资的支撑作用是一大关键

高温纪录不断刷新、暴雨持续袭来、冰川开始消融……极端气候增多，对人类生产生活的影响越来越大，导致生产经营主体在运营中必须更多考虑气候变化因素。那么，如何应对气候变化？发挥投融资的支撑作用是一大关键。

为此，2020年，生态环境部等五部委印发的《关于促进应对气候变化投融资的指导意见》提出，引导和支持气候投融资地方实践，开展气候投融资地方试点。2021年12月，生态环境部等九部委办公厅（办公室）印发了《关于开展气候投融资试点工作的通知》与《气候投融资试点工作方案》，在全国范围征集首批气候投融资试点。被列为试点意味着所辖区域内的项目主体在贷款利率或者时间、政策等方面都能享受优惠。机会难得，引得全国众多城市纷纷申报该试点。

山西作为资源型经济省份，在实现碳达峰、碳中和目标上责任重大，在气候投融资方面潜力巨大。太原、长治两市获批气候投融资试点，将为我省乃至全国推动绿色低碳发展探索路径。

金融部门以气候因素为由开展业务，在山西已有先例。作为我省唯一的地方法人保险公司，中煤保险公司连续以谷子天气指数综合保险等省级政策性“四险”，获批农业农村部全国金融支农项目。7月9日，寿阳县遭遇极端冰雹天气，该公司通过“农险绿色通道”为208家农户预付赔款62.37万元。

据记者了解，太原、长治两市的气候投融资试点工作方案中，初步谋划了产业结构调整、能源结构优化、减污降碳协同增效等多个气候友好型项目，投资规模达到4500亿元左右，蕴含着巨大的投融资需求。

瞄准气候投融资风口

金融机构积极介入

国家气候战略中心战略规划部主任、清华大学现代管理研究中心兼职研究员柴麒敏认为，气候变化会成为一个非常重要的投融资指标。未来所有的资金流动及金融活动，底色都应该是绿色、低碳的，都应该符合全球应对气候变化的一致要求。

随着“双碳”目标的提出以及政策的引导，气候投融资这一新风口逐渐被关注，成为各行业发展的新赛道。作为气候投融资主要来源，绿色金融、绿色信贷从提出到实施，将经历从“星星之火”到“燎原成势”的过程。其中，节能低碳项目建设会成为重要支持对象。

国家开发银行山西省分行负责人表示，该行已支持清单内的山西电机制造有限公司、太原锅炉集团有限公司等企业的节能低碳项目建设，实现授信承诺3.68亿元，已发放贷款2.84亿元。同时，对沁源抽水蓄能电站等省内气候投融资重点项目进行对接，推动清单内的项目尽早落地。

人民银行太原中心支行积极运用再贷款、再贴现等货币政策工具，完善绿色金融评价等激励约束机制，引导金融机构持续开展产品和服务创新，加大绿色信贷投放。对绿色票据再贴现实行“额度优先、程序优先”的办法，以降低企业融资成本。支持金融机构为企业绿色低碳转型提供差异化融资路径，已经成功落地全国首单“可持续发展挂钩+能源保供”债权融资计划、全省首笔碳中和债等。

兴业银行太原分行今年以来在煤炭清洁高效利用项目的信贷投放金额达86.11亿元，还加大了对水域治理、节能环保、减污降碳等绿色金融领域的支持力度，布局光伏风电领域新赛道，开辟融资新渠道，创新绿色新产品，服务我省企业绿色转型，落地了我省首笔“碳减排挂钩”光伏项目贷款，推动碳中和债、绿创贷、碳排放配额质押贷款、绿票通、排污权抵押贷款等业务进展。

气候投融资的推进，既需要加强气候投融资政策体系与“双碳”目标、财税、金融等政策的协同，也需要政府主管部门通过监管和引导，更需要金融机构不断探索差异化的投融资模式、金融产品和服务，以市场手段强化各类资金有序投入，对重大气候项目提供有效的金融支持。

努力打造

全国气候投融资试点的山西样板

在全国首批气候投融资试点中，我省占有两席实属不易。能否做好结构调整、能源转型、实现高质量发展，在全国范围来讲都具有示范意义。

此次试点对我省是一项全新课题，将为解决山西“双碳”目标任务落实的资金供需矛盾，推动绿色转型和高质量发展及当前稳经济、促增长发挥重要作用。

太原市副市长程永平表示，将按照全市能源重工业城市绿色低碳发展和实现“双碳”战略目标要求，在重点考虑气候效应、社会影响、投资规模等因素的基础上，初步建立气候投融资项目库，筛选出125个气候投融资项目，总投资3980亿元。项目库包含调整产业结构降碳、优化能源结构去碳、减污降碳协同增效、资源循环助力减碳、基础设施建设增强韧性、生态保护修复提升碳汇等6大工程，涵盖低碳工业、清洁低碳能源等7大行业。

长治市副市长邢张朋介绍，将重点做好气候投融资项目，加快全市“双碳”目标实现，推动传统经济向绿色发展方式转变，形成经济的新支点和新亮点，探索出一条资源型城市和老工业城市高质量转型发展新路。在这项工作中，着力突出当地生态有优势、产业有基础、市场有空间、融资有实践、机制有保障五个优势，加强项目储备。据记者了解，该市目前已梳理出重点气候投融资项目157个，总投资679.71亿元。

为更好推动我省气候投融资工作，副省长贺天才指出，山西作为资源型经济省份，肩负着保障国家能源安全和转型发展蹚新路的双重使命，实现碳达峰、碳中和的意义更加重大。我省将积极支持试点市通过监管、引导、激励等多种政策措施，加强政府和金融机构的密切配合，完善信息共享机制，打造产融对接平台，为国家层面在投融资模式、管理服务方式等方面探索山西路径。

本报记者张剑雯

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