全球热文：山西：“链”上发力强势“崛起”

2022-08-27 06:33:06山西经济日报

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“实施全产业链培育工程，分行业做好战略设计，推行‘链长制’，培育引进一批头部企业和‘链主’企业，建链补链强链，提升本地配套率。”省第十二次党代会明确提出，要增强我省产业链的稳定性和竞争力。记者从省政府新闻办8月26日举行的新闻发布会上获悉，《山西省重点产业链及产业链链长工作机制实施方案》（以下简称《实施方案》）已于近日出台实施，其中确立的10大重点产业链2025年营业收入要突破8400亿元，产业核心竞争力、市场占有率、抗风险能力将全面提升。

10大重点产业链特色鲜明、竞争力强

按照省委全方位推动高质量发展的总体要求，《实施方案》明确提出，建立“链长+链主”的工作推进体系，确定10大重点产业链、20户链主企业。到2025年，10大重点产业链规模效应初步显现，营业收入突破8400亿元，培育形成6条千亿级产业链、4条五百亿级产业链。　　10大重点产业链分别是：特钢材料产业链、新能源汽车产业链、高端装备制造产业链、风电装备产业链、氢能产业链、铝镁精深加工产业链、光伏产业链、现代医药产业链、第三代半导体产业链、合成生物产业链。省工信厅依据“市场竞争力强、行业影响力大、主体意愿度高”的标准，确定了省属企业、驻晋央企和有影响力的民营企业等20户企业为“链主”企业。　　省工信厅新闻发言人、副厅长闫林表示，为了让10大重点产业链加速成长，我省将着力实施七大行动：一是实施产业链企业培育壮大行动，支持“链主”企业强创新、优品牌、促转型；二是实施产业链市场主体倍增行动，着力推进“产业链+市场主体”培育模式；三是实施产业链重大项目攻坚行动，加快推动产业链重点项目尽快落地达效；四是实施产业链精准招商引资行动，推动产业链上省内重点企业与国内相关领域重点企业对接来晋投资；五是实施产业链创新能力提升行动，全面提升产业链关键环节、关键领域、关键产品保障能力；六是实施产业链金融资本助力行动，积极引导金融机构在服务团队、审批流程、贷款规模、授信条件、融资利率等方面给予专项优惠政策支持；七是实施产业链供应链保稳行动，建立重点产业链、供应链企业“白名单”，增强应对外部环境变化的能力。

重点产业链跨越式高质量发展

为实现“一企带一链、一链成一片”的链式集群发展，我省各相关部门积极发挥自身作用，合力推动10大产业链高质量发展。　　在招商引资方面，省商务厅围绕重点产业链先后在太原、南京和广州组织了合作对接系列活动。19支小分队精准对接54家企业、11家行业协会、2所研究院、1所高校以及广东省台办，广州市、东莞市台办和台协等企事业单位。　　在资本助力方面，目前已有5家链上企业进入我省上市挂牌后备企业资源库，其中3家已在省证监局进行辅导。今年，省金融办还支持美锦能源、仟源药业等8家链上企业通过增发、配股、发行可转债、永续债、中期票据等方式在资本市场低成本融资，引导企业将募集资金重点投向氢能、合成生物等战略性新兴产业。　　在能耗保障方面，省能源局在重点产业链项目节能审查中落实原料用能不纳入能耗双控考核有关要求，对国家规定的原料用能种类和范围进行合理扣减。同时，开辟节能审查“绿色通道”，对我省重点产业链项目采取“申报即受理、受理即评审”的措施，提高审批效率，建立定期调度机制、定期对接机制、定期报告机制，加强对项目单位工作指导，全力推进项目建设。　　总而言之，我省加速推动上下游资源整合、业务整合和价值链整合，做精主业、做优辅业、做大产业，千方百计推动重点产业链跨越式发展。

产业链链长制工作迈向深入

为提升重点产业链的科技创新能力，省科技厅在加紧制定产业链科技创新政策、开展关键核心技术攻关的同时，加快了科技创新平台产业链的布局。　　省科技厅二级巡视员袁春田表示，该厅深入实施省科技重大专项计划“揭榜挂帅”制、省重点研发计划项目“联合共同体”承担制，围绕重点产业链发展，积极争取国家科技创新平台在我省布局。2022年，怀柔实验室山西基地、国家第三代半导体技术创新中心（山西）获批，为我省相关产业技术进入“国家队”、实现“领着跑”奠定了基础。同时，在重点产业链优先建设省级科技创新平台，支持服务链上企业申报和建设重点实验室、技术创新中心、中试基地等，支持链上企业培育高科技领军企业与高新技术企业。　　此外，省工信厅作为省重点产业链链长制领导小组办公室，迅速会同省牵头责任部门、各市政府、各“链主”企业、“链核”及“链上”企业，紧紧聚焦产业链高质量发展持续发力，不断推动产业链链长制工作迈向深入。　　“省工信厅建立了‘一周一调度、一月一签约、一季一通报’‘三个一’产业链协作配套制度，每周对产业链企业供需情况进行调度，形成链主企业需求清单、链上企业供应清单、产业链供需匹配清单。在此基础上，按照市场化原则，链主企业、链长牵头责任部门，一月开展一次产业链配套协作签约会，促成上下游企业间产品的配套，一季度通报一次产业链配套签约成果，带动产业链企业优势互补、抱团发展，促进产业链供应链安全稳定。”闫林介绍说。　　记者了解到，纾困解难已成为省工信厅开展链长制工作的重要抓手。该厅建立产业链问题事项直通车，通过产业链企业重点问题直报链长制领导小组办公室的方式，推动形成“问题收集、限时办理、持续跟踪、销号管理”的问题办理解决机制。截至8月中旬，该厅共收集整理两批47条问题事项，其中第一批17条问题事项中，6个问题事项已得到解决，其余11条问题事项也由相关部门制定了解决方案和办理时限，正按计划推进解决。第二批30条问题事项已向相关责任部门交办。

本报记者王蕾

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