“十四五”现代综合交通运输给百姓出行有哪些便利

2022-01-20 11:36:22第一财经

国务院日前印发《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》(下称《规划》)，明确以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以加快建设交通强国为目标，构建现代综合交通运输体系。

《规划》将给百姓的日常出行带来哪些改变?给区域和地方经济发展、企业运营带来哪些利好?

在1月19日召开的《规划》新闻发布会上，交通运输部总规划师、综合规划司司长徐成光表示，交通是服务人民美好生活的重要保障。“十四五”时期，交通运输将顺应人民美好生活新期待，兼顾基本需求和多样化需求，推动运输服务多元化、品质化发展，以更高质量、更高效率、更低成本服务人民美好生活需要。

在具体措施方面，徐成光介绍，首先是提升均衡性。推动西部地区普通国道二级及以上公路比重达70%，推动较大人口规模自然村(组)通硬化路比例超过85%。加快城乡客运一体化发展，持续巩固拓展具备条件的乡镇和建制村通客车成果。进一步改善轮渡通行条件，方便边远地区群众日常出行。提升农村物流服务水平，到2025年，在全国推广100个左右农村物流服务品牌。

徐成光介绍，“十四五”时期，百姓的日常出行会更加便利。交通运输部门将完善枢纽集疏运体系，到2025年，实现沿海港口重要港区铁路进港率超过70%，枢纽机场轨道交通接入率达80%。加快发展旅客联程运输，将在50个城市组织开展旅客联程运输试点。普及道路客运电子客票应用，推进一站购票、一票通行。

“十四五”时期，国家将整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际铁路和市域(郊)铁路建设。

在经济性和多样性方面，徐成光介绍，“十四五”时期，交通运输部门将持续优化运输结构，提高综合交通运输网络效率。规范交通运输新业态、新模式价格管理，健全巡游出租汽车价格形成机制，深化道路客运价格市场化改革。落实物流减税降费措施。引导和规范网约车、共享单车、汽车分时租赁健康发展。加快运输旅游融合发展，鼓励道路客运站拓展旅游集散服务功能。强化对困难群体和特殊人群的交通运输服务保障。交通运输将以更高质量、更高效率、更低成本服务人民美好生活需要。

《规划》总共有27000多字，记者梳理了“十四五”将改变百姓出行的这些“干货”：

“十四五”时期，国家将整体推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区城际铁路和市域(郊)铁路建设，有序推动成渝地区双城经济圈城际铁路和市域(郊)铁路建设，加强与高速铁路、普速铁路一体衔接，扩大对5万人口以上城镇的有效覆盖。建设有效衔接大中小城市和小城镇的多层次快速交通网络，还将利用既有铁路富余运力开行城际列车。

未来，雄安新区至石家庄、天津至承德、苏州经无锡至常州、衢州至丽水、深圳至惠州、佛山至东莞等都有城际铁路，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等城市群将建成城际铁路网。

国家铁路局科技与法制司司长、新闻发言人王忠刚对此表示，“十四五”时期，铁路行业将积极推进重点城市群城际铁路和同城化程度高的都市圈市域(郊)铁路规划建设，加快构建一体化综合交通枢纽体系，实现客运换乘“零距离”、货运衔接“无缝化”、运输服务“一体化”。

“十四五”时期，国家将合理提高中小城市路网密度，用好用足停车资源，适度增加停车设施，规范停车秩序。稳步推进老旧小区、医院、学校、商业聚集区等区域公共停车设施建设，适度增加灵活便捷的道路班车配客站点。在商业办公区域、公共交通站点、旅游景区等场所增加非机动车停放设施，改善行人过街设施条件。此外，将加强干线运输方式间、城市交通与干线运输方式间的运营信息、班次时刻、运力安排等协同衔接，做好首末班车“兜底”服务。这意味着，如果你很晚下了高铁，仍能坐上末班公交车。

“十四五”时期，国家将稳步推进老旧小区、医院、学校、商业聚集区等区域公共停车设施建设。图为山西省临汾市一公交车站。

《规划》还明确，将扩大复兴号动车组上线运行范围，逐步实现高速铁路达速运行;鼓励开行夕发朝至列车;持续提高航班正常率，增加航空运输服务品类;促进邮轮服务升级，推动游艇、游船、房车旅游发展;依托汽车客运站发展旅游集散业务，培育交通消费新模式;持续开好公益性“慢火车”;发展边远地区基本航空服务等。

“十四五”时期，在邮政快递方面也同样会有很大改变。《规划》提出，实现邮件全程跟踪查询;发展航空快递、高铁快递等差异化产品;建设集邮政、快递、电商、商贸等功能于一体的寄递物流综合服务站。推广无人车、无人机运输投递，稳步发展无接触递送服务。支持即时寄递、仓递一体化等新业态新模式发展。

在19日的新闻发布会上，国家邮政局政策法规司司长、新闻发言人曾军山介绍，“十四五”时期，将建设城市地区智能收投箱等设施，农村地区基本实现建制村直接收投邮件快件，实现抵边自然村邮政普遍覆盖。

国家发展改革委基础设施发展司司长罗国三表示，“十四五”时期，我国将扩大多样化、高品质的交通运输服务供给，新增铁路营业里程1.9万公里、公路通车里程30.2万公里、民用运输机场达到270个以上，城市轨道交通运营里程达到10000公里左右，高速铁路网对50万人口以上城市覆盖率达到95%以上，逐步实现人享其行、物畅其流。