稳中求进就是要为国民经济增长作贡献

2022-01-28 13:51:31第一财经

近段时间以来，多家中央企业相继召开年度工作会议，明确了2022年改革发展重点任务。记者梳理发现，全力以赴稳增长、国企改革三年行动收官、科技创新、绿色低碳转型成为四大关键词。

中国企业研究院首席研究员李锦告诉记者，2022年央企将在稳字当头、稳中求进中主动担当、积极作为，更好发挥国民经济“稳定器”、“压舱石”的作用。与此同时，国企改革三年行动要收官定论，将在公司治理与董事会建设、三项制度改革、国有相对控股混改企业的差异化管控等方面重点突破。

突出抓好稳增长

中央经济工作会议明确，今年经济工作要稳字当头、稳中求进。众多央企将稳增长列为今年工作的首要任务。

国机集团2022年工作会议指出，加快融入新发展格局，突出抓好稳增长和防风险。必须切实增强工作的针对性、有效性，坚决做到稳字当头、稳中求进。

中核集团也强调，要坚持以稳促进，在“稳”字上做好功课，把稳增长摆在突出位置抓紧抓好，把稳经营作为关键要求落实落细，把稳大局作为发展基础巩固夯实。要坚持以进固稳，在“进”字上做足文章，聚焦用力落实国家战略，把握机遇推动创新发展，进中见效全面深化改革。

中国建筑提出，2022年积极把握“稳增长”政策机遇，抓住国家和地方重点工程，紧盯交通物流、市政基础设施、城市管网更新改造、保障房、水利、能源等重点投资领域，加大市场营销力度，承接更多重大项目，筑牢全年发展基础。

国资委秘书长彭华岗19日在国新办新闻发布会上回答记者提问时表示，对于中央企业来讲，稳字当头，首先就是要实现自身的稳增长。稳中求进，就是要为国民经济增长作贡献。要坚持把稳增长、防风险摆在更加突出的位置。

国企改革三年行动收官

2022年是国企改革三年行动攻坚之年、收官之年。去年年底国企改革三年行动已经完成了70%的任务，剩下的都是难啃的硬骨头。

国资委要求，要把锁定并高质量完成重点任务、补短板强弱项、务求改革实效、实现改革成果全面稳固化制度化作为今年改革工作的着力点，确保上半年在重点难点任务上取得根本性突破，并完成三年行动主体任务，在党的二十大前基本完成三年行动各项任务，在今年年底前完成扫尾工作，实现全面胜利收官。

中国石油强调，加快重点难点改革攻坚，强化指导推动、督导考核，系统推进中国石油治理的结构、组织、运行、制度、监督和党建“六大体系”建设，持续完善治理体系，全面完成国企改革三年行动任务，优化完善市场化经营机制，不断提升治理效能。

完善激励机制是激发企业内部活力和内生动力的重要一招。中国国新表示，要健全激励分配机制，推动薪酬分配向关键核心人才、作出突出贡献的人才倾斜，薪酬倍差原则上不低于1.5倍。要优化中长期激励机制，结合所属企业特点，采取超额利润分享和骨干员工跟投、持股等多种措施，充分激发员工活力。

国资国企改革专家、天强管理顾问有限公司总经理祝波善表示，今年的改革任务仍较为繁重，在公司治理方面，要将改革做深做实，推进经理层成员任期制契约化管理，完善董事会治理。在产权制度改革方面，进一步凝聚共识，保护改革积极性，优化相关政策落实，切实有效推进混合所有制改革。

促进高水平科技自立自强

从多家央企年度工作会议的部署来看，强化科技创新也是2022年的重要任务之一。

中国电科2022年度工作会议提到，不断增强原始创新能力，推动关键核心技术攻坚取得更大突破。发挥科技创新国家队作用，聚焦战略必争领域、科技发展前沿，深入推进原创技术策源地建设，加强前沿共性基础关键核心技术攻关，搭建高层次前沿技术攻关平台，更好促进高水平科技自立自强。

保利集团提出，将持续加大科技创新工作力度，明确“百千万亿”目标实施路线图。确定各板块科技创新主攻方向，努力打造原创技术策源地和现代产业链链长，高标准打造一批科技领军企业、“专精特新”企业和单项冠军企业。

中国石油表示，明晰三级科技管理体系的界面和责任，明确直属研究机构研发为主的发展定位等，完善科技创新体系。推行“揭榜挂帅”“赛马制”等科研组织模式，探索实施科研经费“包干制”，推进科技政策机制落实落地。加快推进数字化转型，培育形成竞争新优势。

国资委主任郝鹏撰文分析，国有企业特别是中央企业作为国家战略科技力量，必须把科技创新作为最紧迫的“头号任务”，加快打造原创技术策源地，研发和掌握更多国之重器，为实现高水平科技自立自强提供重要支撑。深入实施人才强企战略，着力打造科技领军人才、卓越工程师和高水平创新团队，让中央企业成为各类优秀人才创新创造活力竞相迸发的沃土。

绿色低碳转型

中央企业也是我国碳排放的重点单位，应当在推进国家碳达峰、碳中和中发挥示范引领作用。

国家电网董事长辛保安在集团2022年工作会议上明确，国家电网今年要服务好能源转型这一战略任务，加快电网高质量发展。据了解，国家电网力争“十四五”期间在新能源集中开发地区和负荷中心新增开工2000万千瓦以上装机、1000亿元以上投资规模的抽水蓄能电站，并将向社会开放国家电网拟建抽水蓄能项目，合作模式一厂一议、灵活选择，社会资本可参可控。

中国华能董事长舒印彪也表示，2022年，中国华能将积极有序推进水电开发，实现核电发展三大目标，促进协同产业发展，拓展国际化业务。

中国大唐集团表示，集团今年的工作重点是优化结构布局，打好新能源提速增效攻坚战、煤电提质优化攻坚战和新产业振兴拓展攻坚战，加快绿色低碳转型。

近日国资委印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》表示，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料等战略性新兴产业，加大先进储能、温差能、地热能、潮汐能等新兴能源领域前瞻性布局力度。

国资委明确，将“双碳”工作纳入央企考核评价体系。中央企业要建立健全企业内部碳达峰、碳中和工作监督考核机制，有关贯彻落实情况每年向国资委报告。(作者：祝嫣然)