十二届省委第一轮巡视启动高质量推进全覆盖

2022-02-17 09:41:46湖南日报

2月16日，十二届省委第一轮巡视启动，将对19个省直单位党组织及其管理的12所高职高专院校党组织开展常规巡视，标志着新一届省委巡视工作拉开大幕。

走上新征程，巡视有哪些新部署、新举措?首轮巡视对象为何是这19家省直单位?近日，省委巡视工作领导小组办公室负责同志接受记者专访，解读新一届省委巡视工作传递出的新信号。

坚持严的主基调，高质量推进全覆盖

当前，腐败和反腐败较量还在激烈进行，并呈现出一些新的阶段性特征，习近平总书记关于“四个任重道远”的重要论述，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向，提供了遵循。

春节刚过，省委部署动员巡视工作，充分彰显了省委落实管党治党政治责任、把巡视利剑牢牢抓在手中，释放出全面从严、一严到底的强烈信号。

年前，省委常委会会议审议通过《省委巡视工作规划(2022-2026年)》，这是未来5年巡视巡察工作的“任务书”和“路线图”，也是省委对巡视工作的“军令状”，将巡视党组织350个左右，确保高质量完成巡视全覆盖。

深入推进全面从严治党，对新时代巡视工作提出更高要求，着眼于落实“发现问题、形成震慑，推动改革，促进发展”的工作方针，省委在开展常规巡视的同时，将紧盯问题集中、群众反映强烈的系统和领域开展专项巡视，针对重点人、重点事、重点问题灵活开展“机动式”巡视，适时开展“回头看”，以精准有效的政治监督推进清廉湖南建设。

首轮巡视对象为何是19家省直单位

五年看头年，头年看首轮。

省直单位是政治机关，对全省管党治党具有重要风向标作用。省委决定首轮巡视部分省直单位，是着眼全局、慎重研究决定的。

本轮巡视对象包括省直经济发展和社会管理部门，将聚焦省第十二次党代会、省委经济工作会议、省两会等确定的目标任务，重点检查是否坚持问题导向，努力解决体制性障碍、机制性梗阻等问题。这些省直单位大多是掌握着政策制定、行政审批、行业监管、资金分配、国有资产处置等的“权力部门”，将紧盯重点产业、重大建设、重要投资和权力集中、资金密集、资源富集等领域存在的腐败和不正之风，发现和推动查处严重违纪违法行为。

本轮巡视的单位，业务涉及收入分配、就业、社保、养老、住房、公共文化服务等群众关心的问题，重点检查是否树立以人民为中心的发展观、政绩观、权力观，紧紧围绕人民群众对美好生活的向往尽职履责，保障群众合法权益。

可以说，确保“首战必胜”，必须坚持高标准、严要求，紧盯被巡视党组织职能责任查找政治偏差，督促省直单位在讲政治上作表率，在谋发展上求实效，在清廉建设上走在前。

6个“关键词”看未来5年巡视新要求

集结令已经发出，对照巡视工作规划，可以从6个“关键词”看未来5年湖南巡视工作新要求。

——政治监督。巡视是“政治体检”，本质是政治监督。做好新时代巡视工作，必须旗帜鲜明讲政治，自觉把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”作为根本任务。把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的贯彻落实情况，作为巡视监督的重中之重，围绕“国之大者”，紧扣现代化建设大局和省委中心工作加强政治监督，督促各级党组织和党员干部以实际行动践行“两个维护”。

——人民至上。巡视是重要的政治工作，实质也是民心工程，群众反对什么、痛恨什么，就重点巡视什么、纠正什么。充分发挥巡视密切联系群众纽带功能，着力发现和解决群众“急难愁盼”问题，重点查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，巩固拓展扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，让群众从一个个具体问题的解决中，切实感受到公平正义。

——关键少数。实践证明，巡视是破解“一把手”监督难题的有效方式。近几年，省纪委监委查处的刘和生、李荐国、王武亮等一批省管干部，巡视都移交了问题线索。巡视将更加突出“关键少数”，加强对领导班子特别是“一把手”的监督，深入了解其政治表现、履职状态、廉洁自律、生活情况等，深入分析研判该地区和单位的政治生态。

——整改治理。巡视整改是检验“四个意识”的试金石。去年底，中央印发了《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，对巡视整改和成果运用的总体要求、责任内容、工作机制、实施保障等作出明确。巡视将更加突出整改治理，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。压实被巡视党组织整改主体责任，把整改和成果运用融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，推动监督、整改、治理有机贯通。

——上下联动。巡视巡察上下联动，有利于发挥以上促下、上借下力、下借上势的系统作用和组织优势。去年，中央巡视办将湘潭市列为全国“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”7个试点市之一，将全面总结推广湘潭试点经验和制度成果，以点带面整体提升全省巡视巡察工作水平。

——贯通融合。巡视监督是党和国家监督体系的重要组成部分，将进一步加强纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接，探索深化贯通协同的有效路径。完善巡视与组织、宣传、统战、政法、机构编制等部门协调协作机制，探索巡视监督与人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通渠道，让审计、财政、统计部门的专业力量深度参与巡视，形成整体监督合力，确保利剑高悬、震慑常在。

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