建工兄弟,50万亿的基建来了!

2020-03-18 14:01:42

国务院日前印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(以下简称《决定》)明确国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。按照土地管理法第四十四条第三款规定，对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;按照土地管理法第四十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

国务院关于授权和委托用地审批权的决定

国发〔2020〕4号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实党的十九届四中全会和中央经济工作会议精神，根据《中华人民共和国土地管理法》相关规定，在严格保护耕地、节约集约用地的前提下，进一步深化“放管服”改革，改革土地管理制度，赋予省级人民政府更大用地自主权，现决定如下：

一、将国务院可以授权的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

自本决定发布之日起，按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第三款规定，对国务院批准土地利用总体规划的城市在建设用地规模范围内，按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准;

按照《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第四款规定，对在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府批准。

二、试点将永久基本农田转为建设用地和国务院批准土地征收审批事项委托部分省、自治区、直辖市人民政府批准。

自本决定发布之日起，对《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第二款规定的永久基本农田转为建设用地审批事项，以及第四十六条第一款规定的永久基本农田、永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的、其他土地超过七十公顷的土地征收审批事项，国务院委托部分试点省、自治区、直辖市人民政府批准。

首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年，具体实施方案由试点省份人民政府制订并报自然资源部备案。

国务院将建立健全省级人民政府用地审批工作评价机制，根据各省、自治区、直辖市的土地管理水平综合评估结果，对试点省份进行动态调整，对连续排名靠后或考核不合格的试点省份，国务院将收回委托。

三、有关要求。各省、自治区、直辖市人民政府要按照法律、行政法规和有关政策规定，严格审查把关，特别要严格审查涉及占用永久基本农田、生态保护红线、自然保护区的用地，切实保护耕地，节约集约用地，盘活存量土地，维护被征地农民合法权益，确保相关用地审批权“放得下、接得住、管得好”。

各省、自治区、直辖市人民政府不得将承接的用地审批权进一步授权或委托。

自然资源部要加强对各省、自治区、直辖市人民政府用地审批工作的指导和服务，明确审批要求和标准，切实提高审批质量和效率;

要采取“双随机、一公开”等方式，加强对用地审批情况的监督检查，发现违规问题及时督促纠正，重大问题及时向国务院报告。

国务院

2020年3月1日

中国50万亿救市计划来了

不仅如此，为推动经济复苏，各个地方政府密集公布了2020年重大项目投资计划，一波基建投资已经在路上。随着各地重点工程的复工及一批重点项目名单的下发，近50万亿元的投资版图浮出水面。非常时期，新一轮大规模基建能否承担起稳增长重任?或许，对于中国经济而言，考验才刚刚开始。

(2020 年2 月23 日，在贵州省毕节市七星关区田坝镇盘挪河村，工人正在夹岩水利枢纽工程施工现场作业。图片来源：人民图库)

据不完全统计发现，截至3月10日，有25个省区市公布了未来的投资规划，2.2万个项目总投资额达49.6万亿元，其中2020年度计划投资总规模7.6万亿元。

据统计，今年前两个月，国家及省市级发改委共批复了约 39 项重大工程项目的可行性研究报告或项目合核准建议书等，总项目投资额近 4700 亿元。其中，交通基建类项目总投资额近4427亿元。

今年很有可能在去年的基础上较大幅度提高赤字率、增发长期国债，增加地方政府债券发行，通过债务筹集一部分资金，从而增加公共投资拉动经济增长。大基建项目将集中开工，这将对于国内建筑行业上下游的需求拉动非常大，很多企业又将赚的盆满钵盈。

一提到基建，大家脑海中呈现出的无非是：铁路、公路、电网这些与大型机械、水泥、钢铁等关键词紧密相连的传统基础设施建设。

2020年，新冠病毒肆虐全球，导致全球经济有可能再次出现甚至不弱于2008年严重程度的衰退风险。在这样的背景下，3月4日，中共中央政治局常务委员会召开会议，强调要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

这就是这两天刷爆朋友圈的“新基建”的由来。央视甚至把新基建涉及的清单都列了出来：

什么是“新基建”?

简单来说‘新基建”包含7大领域:

一: 5G基站建设

二:特高压

三:城际高速铁路和城市轨道交通，

四:新能源汽车充电桩

五:大数据中心

六:人工智能

七:工业互联网

发一张央视新闻的图，你就明白了：

这50万亿元的新基建投资，对建筑业来说无疑是一股甘泉，对建工人来说，更是期盼已久的新机会!